Фото: Интерпресс/PhotoXPress.RU

По мнению экспертов, опрошенных «Трибуной Общественной Палаты», поставленные Владимиром Путиным задачи позволят России к 2020 году стать конкурентоспособной страной на мировой арене.

Владимир Путин опубликовал в газете «Ведомости» свою третью программную статью, в которой обратился к представителям бизнеса.  Кандидат в президенты РФ представил свой взгляд на экономику России и выбрал несколько приоритетных областей, которые необходимо развивать.

По мнению экспертов, опрошенных «Трибуной Общественной Палаты», поставленные Путиным задачи позволят России к 2020 году стать конкурентоспособной страной на мировой арене.

Иосиф Дискин, член Общественной палаты РФ:

— Путин начал с концептуальной статьи, где было изложено его видение всего комплекса проблем страны. Во второй статье он откликнулся на национальный вопрос, который является сегодня «горящим». Тот факт, что в третьей своей статье он написал про экономику, на мой взгляд, связан с тем, что, во-первых, вчера завершился Давосский форум, там много говорилось по поводу экономики России. Во-вторых, экономические проблемы находятся в фокусе внимания тех групп, которые колеблются в своем отношении к премьер-министру. Если концептуальная статья была призвана консолидировать группы, традиционно поддерживающие Путина, то эта статья — аргумент колеблющимся. Эта статья построена в форме ответов на ключевые проблемы, которые сегодня находятся в фокусе обсуждения бизнеса и активной части общества, поскольку все понимают, что если у страны будет здоровая экономика, можно будет решать многие другие вопросы. И эта статья так и «выстрелила».

Обращает на себя внимание высокий уровень совпадения позиций Путина и Медведева. Владимир Путин прямо ссылается на Дмитрия Медведева в части, где речь идет об инновациях, он отвечает всем, что линия Медведева на инновации будет продолжена. Важно, что в статье прослеживается явная логика. Напрямую Владимир Путин не говорит об источниках экономического роста, но для тех, кто, как говорится, «в теме», видно, как он себе это представляет. Речь идёт о том, где взять 2% дополнительных темпов роста, которые не возникают из инерционного развития сценария. Путин объясняет, что эти 2% можно получить за счет технологического экспорта, за счет повышения производительности труда. В общем, он даёт ответ на этот вопрос, и это было крайне важно, поскольку он отвечает людям, которые хорошо понимают экономические проблемы страны, и, кроме того, впервые даёт оценку тому, что может дать повышение эффективности использования бюджетных расходов.

Как я понимаю, будет ещё отдельная статья про «социалку» и, думаю, она тоже будет до статьи об армии. Потому что армия — это важно, но «социалкой», бесплатными услугами, пользуются сегодня 97% населения страны. Я очень жду этой статьи, потому что Общественная палата в этой области неоднократно выступала с инициативами.

Станислав Наумов, вице-президент фонда «Сколково» по взаимодействию с органами государственной власти и общественностью:

— В своей статье Владимир Путин поставил сложные, но вполне реализуемые задачи. Описанные в статье схемы — это уже далеко не первый, и не второй этап реализации давно задуманной программы. Статья связывает между собой несколько различных направлений модернизации экономики страны, работа по которым ведётся последние 12 лет. Это и промышленная политика, и региональное развитие, и поддержка научно-технической эффективности. В статье эти направления связываются в единый общий сценарий, который позволит нам к 2020 году стать конкурентоспособными на мировой арене, сохраняя при этом в качестве главного ориентира повышение качества жизни наших людей.

Если подробнее говорить о высказанных в статье тезисах, особое внимание, на мой взгляд, следует посвятить оценке внешнего спроса. Очень важно показать миру, что мы не только являемся поставщиками природных ресурсов, но способны производить высокотехнологичную продукцию. И в этом направлении крайне велика роль «Сколково». Надеюсь, что после появления этой статьи к тем зарубежным партнерам, которые с нами сотрудничают, добавятся и российские компании, в том числе и прямо названные в тексте, которые будут более активно проводить аудит своих возможностей в сфере научно-технического развития.

Для этого мы хотим предложить им в качестве общей платформы Сколковский институт науки и технологий и предлагаем часть запланированных расходов консолидировать, чтобы увеличить эффективность использования этих ресурсов. Сколково связано с исследовательскими центрами, которые будут возглавлять признанные на мировой арене учёные, доказавшие свою востребованность. Эти учёные проходили через программу отбора Массачусетского технологического института(MIT), это гарантирует, что в плане российско-американского технологического партнёрства всё будет выстроено ясно и прозрачно.

Сергей Абрамов, член Общественной палаты РФ, почётный член общественной организации «Деловая Россия»:

— «Иметь экономику, которая не гарантирует нам ни стабильности, ни суверенитета, ни достойного благосостояния, — для России непозволительно. Нам нужна новая экономика, с конкурентоспособной промышленностью и инфраструктурой, с развитой сферой услуг, с эффективным сельским хозяйством», — сказано в статье Владимира Путина. И я согласен с этим, данный базовый посыл представляется мне абсолютно правильным. Кроме того, очень важной считаю мысль о том, что России нужна продуманная и чётко сформулированная промышленная политика. Пусть это будет неким возвращением к плановой системе.

Да, нам действительно нужна промышленная политика! Вспомним хрущёвские годы, когда все силы и внимание в стране вдруг направлялись на какую-то промышленную тему или область, при том, что было совершенно непонятно, почему была выбрана именно эта область, а не та, вторая, пятая, десятая. Складывалось ощущение, что никто толком не знает, что делать в стране. То говорят, что нужно сохранять промышленные предприятия, то — что нужно закрывать их... На самом деле и это можно делать, и это, и это, но — чёткой промышленной политикой и с государственным взглядом даже не на завтра, а на после-послезавтра в промышленности. То, что Владимир Путин затронул этот вопрос в своей очередной статье, чётко сформулировал его, мне кажется очень важным.

Виктор Ермаков, генеральный директор Российского Агентства поддержки малого и среднего бизнеса:

— Мне статья понравилась. Как вы понимаете, меня больше всего интересует вопрос развития малого и среднего предпринимательства. И очень многие высказанные в статье посылы, о роли государства в экономике, о предоставлении равных конкурентных площадок, что крайне важно в свете вступления в ВТО, фактически совпадают с нашей позицией. Теперь всё это необходимо реализовать в жизни, и это самая сложная задача.

Мы сейчас готовим крупный форум «Модернизация и инновации как стратегия интеграции малого и среднего бизнеса России в мировое экономическое пространство в условиях ВТО», и многое из того, что мы подготовили в резолюции, над  которой мы работали совместно со всеми заинтересованными сторонами, совпадает с видением, которое высказал в статье премьер. Главная проблема заключается в том, как реализовать эти предложения на практике, эту часть ещё надо будет раскрыть посерьёзнее.

Сергей Борисов, президент Общероссийской общественной  организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ»:

— Впечатления от статьи у меня самые хорошие, хотя, конечно, хорошо бы было увидеть её раньше на годик-полтора, а может, и ещё раньше, потому что в таком обострённом контексте, наверное, всё это было сказано впервые. 

Во-первых, самое главное — если раньше мы считали нормальным, когда мы наш бюджет подсчитывали, исходя из какой-то гипотетической цены на нефть в будущем, то сейчас нам чётко сказано — так жить опасно. Опасно быть зависимыми от мировой цены на нефть и газ, потому что конъюнктура мировая  меняется, спрос «плавает», и мы не должны быть заложниками всего этого.

Второй важный, на мой взгляд, тезис, который давно назрел — нужно честно сказать, что мы не должны идти по пути госкапитализма. Присутствие государства в нашей экономике чрезмерно, чем больше присутствие государства, тем меньше конкуренция и уход государства из отдельных областей. Я говорю не только о присутствии государства на федеральном уровне, присутствии государства в гигантских компаниях, но и на муниципальном уровне. У нас, к сожалению, засилье унитарных предприятий муниципальных, которые создались не потому, что бизнес туда не пришёл, как это происходит во всём мире, а потому, что хочется какому-то чиновнику участвовать в конкурентной борьбе. Это значит, есть преференции, значит, есть коррупция. Тут и начинается «королевство кривых зеркал», перекос, а если добавить сюда ещё и фирмы-однодневки, которые тоже перекашивают конкурентное пространство, то конкуренции честной, справедливой возникнуть очень сложно.

А о конкуренции тоже очень хорошо сказано в статье — она должна стать лейтмотивом всего нашего развития. Я с большим удовольствием увидел тезис о том, что главным условием спроса на инновации является конкуренция. Мы об этом говорили неоднократно, я лично повторял, что не бывает самоцели появления инноваций. Инновации часто появляются потому, что уровень конкуренции таков, что он побуждает человека в рамках конкурентной борьбы находить ответы на вопрос, как победить на рынке через новые технологии и знания. Если мы пойдём по пути повышения уровня конкуренции, то есть присутствия огромного количества игроков и расширения отряда малого бизнеса, то мы существенно продвинемся.

Очень важно научиться управлять идеями, идеями, которые возникают в нашем обществе. Мы замыкались часто на центр, на верхушки, могу и себя покритиковать тут, может, и Общественной палате стоит об этом задуматься — мы всё стараемся решать наверху, а, между прочим, великолепные идеи живут в нашей глубинке, технологические идеи, организационные, надо просто их услышать и подхватить. «Модераторов» на уровне всего нашего государства, которые умеют отыскать такие идеи, я видел немного. Научиться управлять творчеством масс, научиться извлекать из него всё самое ценное — это искусство, которое нам предстоит освоить.

Много слов в статье сказано об образовании, о наших университетах, технологических, исследовательских университетах. Здесь также надо сделать очень многое, и  считаю, что со многими задачами сегодняшнего дня наши университеты не справятся. Убеждён, нам предстоит направлять наших людей за рубеж, в самые продвинутые университеты, потому что сегодня наша система  образования — это фотография вчерашнего дня, а, порой, и позавчерашнего, а нам нужен завтрашний день. Нам нужно готовить кадры с упреждением, а это мы ещё не научились делать.

Мне понравились размышления Владимира Путина на предмет создания инфраструктуры. Для малого бизнеса этот вопрос — вопрос жизни и создания новых площадок. Появляется дорога, появляется газ, электричество — ждите появления субъектов малого бизнеса. Тогда будут осваиваться и сельские территории. Сейчас малый бизнес с трудом идёт в сельские районы, эту задачу ещё только предстоит решать.
Я считаю, что очень правильными и справедливыми были слова статьи о локализации производства. Те же вопросы образования, если они будут должным образом решены, смогут нам помочь организовать производство компонентов, запчастей в строительной промышленности, авто- и авиапромышленности, потому что негоже нам только с одной отвёрткой уметь обращаться. Мы должны научиться производить высокотехнологичные продукты и такая миссия во многих странах опять-таки принадлежит малому и среднему бизнесу.

Ещё я прочитал в статье то, чего давно ждал — перед Новым Годом я обратился к Владимиру Владимировичу с просьбой не писать в программах общие фразы о малом бизнесе. Давайте запишем чётко: к 2020 году мы должны достичь отметки в 40% ВВП малого бизнеса и 50-60% занятости. Сегодня он чётко об этом сказал: не менее 50% рабочих мест в экономике должно принадлежать малым предпринимателям. Это абсолютно иной облик российской экономики — конкурентный, развивающийся. Если от этого индикатива будет построена вся мотивационная цепочка, если мы сможем поэтапно корректировать программу и знать, что к 2020 году с нас всех должны спросить 50% трудоспособного населения в малом бизнесе, вот тогда мы будем мотивированы на результат. И тогда, поверьте, через десять лет мы окажемся в другой стране, в хорошей развитой стране, из которой и капитал бежать не будет, и жить в которой будет радостнее.

Владимир Гутенёв, член Общественной палаты РФ, вице-президент и исполнительный директор Общероссийского отраслевого объединения работодателей «Союз машиностроителей России»:

– Особенно ценным для меня стало то, что новая статья Владимира Путина легла в контекст той политики, которую мы проводили в рамках Общественной палаты в комиссии по модернизации промышленности. Если сформулировать в двух словах основную идею этой статьи, как я ее понял, то это: стабильность для формирования достойного уровня жизни и достойный уровень жизни как элемент формирования стабильности. Это, на мой взгляд, основная мысль статьи, остальное – уже некий анализ стратагемы, который зависит от того, как определяются приоритетные направления. 

Владимир Путин абсолютно правильно, на мой взгляд, в очередной раз определил эти направления, показав, что перспективы развития экономики России могут быть связаны только с развитием производства, производства пятого-шестого технологического уклада. Здесь чрезвычайно важно решение двух вопросов, которые с разной степенью успешности пытаются реализовать. Это вопрос реформы системы образования и подготовки кадров, особенности подготовки кадров для высокотехнологичных отраслей. Второе – что необходимо сделать в ближайшее время – это возрождение российской науки, то есть необходимо воссоздать систему не только академических, но и отраслевых институтов, научных центров. Невозможно обеспечить необходимый уровень конкурентоспособности промышленности без решения этих двух основных вопросов. 

Что хотелось бы обсудить с различными институтами гражданского общества, так это то, как в меняющейся ситуации, (это и новая приближающаяся волна кризиса, это и попытки ряда развитых стран решить свои экономические проблемы за счет формирования зон нестабильности)   происходит вхождение в ВТО на тех условиях, о которых мы договорились. Стратегия однозначна - вхождение России в ВТО, тем более, мы добивались этого почти 20 лет. Наше вхождение в ВТО позволит устранить те дискриминационные барьеры, с которыми часто сталкиваются наши экспортеры. Но в условиях надвигающегося кризиса надо бы внимательно посмотреть еще раз на сроки и дополнительные условия присоединения к ВТО.

Хотелось бы, чтобы мы не просто сохранили потенциал развития нашей промышленности, но и этот потенциал использовали. Ставятся очень амбициозные задачи, для их решения, конечно, очень важен государственный протекционизм. В целом же, та идея, которая была озвучена - благосостояние народа и стабильность в экономическом развитии, думаю, не может найти никакого иного отклика, кроме положительного. Я уверен, абсолютное большинство граждан его разделяет.